Başkan Biden'ın Pazartesi günü yapay zeka odaklı EO'sunun ardından, eski bir FCC komiseri ve iki Demokrat senatör bugün Dijital Platform Komisyonu için teklifini yeniledi.
Eski bir soruna yeni bir ofis açmak, Washington'un köklü bir tepkisi gibi görünebilir. Ancak iki senatör ve eski bir FCC başkanı Salı günü DC'de bir sahneye çıkarak bunun günümüzün düzenleyicilerinden daha hızlı dönen teknoloji platformlarına karşı tek etkili yanıt olduğunu söyledi.
Tom Wheeler, "Yapay zeka gibi 'bilinmeyen bilinmeyenlerle' başa çıkabilecek kadar esnek bir yapıya ihtiyacımız var" dedi. Başkan Obama'nın ikinci döneminde FCC'ye başkanlık etti ve 2015'te , halefi Ajit Pai'nin 2017'de hepsini iptal etmesinden sonra bugünkü FCC'nin yeniden canlandırmaya çalıştığı ağ tarafsızlığı kurallarının geçişine öncülük etti .
Wheeler'ın aklındaki yapı, Salı sabahı Brookings Enstitüsü'ndeki panelde kendisine katılan iki senatörün Mayıs ayında sunduğu bir yasa tasarısında önerilen Dijital Platform Komisyonudur : Michael Bennet (D.-Colo.) ve Peter Welch (D.-) Vt.).
2023 Dijital Platform Komisyonu Yasası S.1671 , sosyal ve ticari teknoloji platformlarının, özellikle de "sistemik olarak önemli" olduğunu düşündüğü platformların davranışlarını izlemeye ve denetlemeye adanmış yeni bir ofis oluşturacak. Senatör Bennet bu yasa tasarısını ilk olarak Mayıs 2022'de sundu ve ardından komite oyu bile alamayınca neredeyse tüm teknoloji politikası yasa tasarılarının kaderini yaşadı .
Panel moderatörü New York Times teknoloji politikası muhabiri Cecilia Kang'ın, Başkan Biden'ın büyük yapay zeka modellerinin geliştiricilerine kurallar getiren idari emri hakkındaki sorusu üzerine Senatör Bennet, Biden'ı Savunma Üretim Yasası'nın yetkisini yaratıcı bir şekilde kullandığı için takdir etti ancak EO'nun sınırlar komisyonunun lehinedir.
"Yolun öngörülebilir kurallarına sahip olabilmemiz için Kongre'nin yasa çıkarmasına ihtiyacımız var" dedi. Bunu idari emirle yapabileceğimizi sanmıyorum."
Wheeler, Techlash: Dijital Yaldızlı Çağda Kuralları Kim Koyar? adlı yeni kitabın yazarı. , EO'nun çoğunu "istek uyandıran" olarak nitelendirerek aynı fikirde. Daha çevik bir yaklaşıma izin verecek yeni mevzuatın nedeni olarak FCC'yi yönetme konusundaki kendi deneyimini gösterdi.
"FCC'yi dijital alanda yönetmek, televizyonun bile var olmadığı 1934'te yazılmış bir yasayı kullanmaya çalışmak bana bu dersi öğretti" dedi ve muhtemelen kasıtsız olarak ağ tarafsızlığı kurallarına yönelik sık sık yapılan bir eleştiriyi çağrıştırdı. FCC'si geçti .
Önerilen Dijital Platform Komisyonu, içerik denetimi , algoritmik öneri sistemleri , veri taşınabilirliği ve bunların yukarıdaki işlemlerle ilgili şeffaflığı gibi platform davranışı kategorileri hakkında kurallar yazabilecek ve uygulayabilecektir . Tasarı, bu kuralların çoğunun neye benzemesi gerektiğini söylemiyor, bu da onu Avrupa Birliği'nin geniş kapsamlı, kuralcı Dijital Hizmetler Yasası'ndan çok daha kısa kılıyor .
Ancak tasarı, komisyona çocukları bu platformlarda korumak ve yaş doğrulama standartlarını belirlemek için "yaşa uygun bir tasarım kodu" yazması talimatını veriyor. Kaliforniya Valisi Gavin Newsom (D.) geçtiğimiz Eylül ayında benzer "yaşa uygun" hükümler içeren bir yasa imzaladı ; bir yıl sonra, bir federal yargıç yasanın muhtemelen yetişkinlerin haklarını çiğneyerek Birinci Değişikliği ihlal ettiği gerekçesiyle yasayı engelledi .
Tasarının bu kısmı Salı günkü tartışmada gündeme gelmedi, ancak üç konuşmacı da ebeveynlerin sosyal medyanın çocuklarına ne yaptığına dair endişelerini onayladı. Wheeler şunları söyledi: "Bu ülkede, özellikle de gençler arasında şiddetli bir akıl sağlığı salgını var."
Senatörler ayrıca yasa tasarısını , çevrimiçi forumları, içeriği istedikleri gibi denetlemeye teşvik eden ve kullanıcılarının içeriği aktif olarak yönetseler bile genel olarak kullanıcılarının yayınladıklarından sorumlu tutmamaya teşvik eden 1996 tarihli İletişim Ahlakı Yasası'nın 230. Maddesine bir çözüm olarak sundular . .
Senatör Welch, "Orada halk adına kimse yok çünkü Bölüm 230'da bunu bırakma kararını verdik" dedi. "Bölüm 230'un çok güçlü savunucuları olan pek çok kişi artık bazı düzenlemelerin olması gerektiğini söylüyor."
Kang, önerilen diğer pek çok teknoloji politikası önleminin hiçbir yere varamamasından sonra, iki senatörün bu yasa tasarısının herhangi bir yere gideceğinden ne kadar emin olabileceklerini sorduktan sonra , en büyük teknoloji firmalarının erişimi konusunda iki partili düzeyde bir endişeye işaret ettiler.
Welch, "İster kırmızı eyalette ister mavi eyalette yaşayın, tüm bu alanlarda olup bitenler sizi etkiliyor" dedi. "Herkes çocuğunu düşünüyor. Herkes küçük işletmelerinin ezilmesini önemsiyor.”
"Sosyal medya platformlarını kamu çıkarlarını koruyacak şekilde düzenleme konusundaki başarısızlığımızı kabul etmeli ve kabul etmeliyiz" diyen Sen. Bennet, seçmenlerin Kongre'nin bu başarısızlığı düzeltmesi konusunda ısrar edeceğini öngördü.
"Bu, yapılacak şeylerden biri" dedi. "Halk bunu talep edecek"